חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע״ו-2016

החוק להסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע״ו-2016 נועד להסדיר בחקיקה ראשית, מודרנית ומקיפה את העיסוק בהדברת מזיקים לאדם ולרכושו, שאינה לצרכים חקלאיים. החוק מחליף את התקנות הישנות מתוך ניתוק הזיקה בין חקיקה אזרחית בתחום זה לבין התקנות לשעת חירום. החוק קובע, בין השאר, הוראות לעניין הכשרתם ואופן פעולתם של העוסקים בהדברה, הליכי הרישוי לעיסוק בהדברה והפיקוח על העיסוק כאמור, בין השאר על ידי קביעת איסורים וחובות לפי עקרון הזהירות המונעת, והכול לשם הגנה על חיי אדם, בריאותם ואיכות חייהם של בני אדם, מניעת מפגעים תברואתיים וסביבתיים והגנה על הסביבה, לרבות משאבי הטבע, המערכות האקולוגיות והמגוון הביולוגי, למען הציבור ולמען הדורות הבאים ובהתחשב בצרכיהם.

חובת רישיון לכל העוסקים בהדברה תברואית. קבלת רישיון כפוף לתנאים המפורטים בחוק, ובהם השתתפות בתוכנית הכשרה ועמידה בבחינות. ביטול האפשרות לעבוד כ'עובד הדברה' הפועל בלא רישיון כלל ורק תחת הנחיה של מדביר מורשה (למעט עובדי הדברה ותיקים לקראת גיל פרישה ועובדי הדברה ותיקים שעובדים ברשויות מקומיות, כפוף לקבלת היתר מיוחד ובתנאים המפורטים בחוק). מי שהיה עובד הדברה ערב כניסתו של החוק לתוקף יוכל להמשיך לעבוד כעובד הדברה למשך שלוש שנים מיום התחילה.

מדביר בדירות – רשאי להדביר בדירות מגורים, במשרדים קטנים וברכוש המשותף בבניין שיש בו עד 16 דירות או משרדים. מדביר במבנים ובשטח פתוח – רשאי לבצע כל הדברה מותרת, למעט הדברה באיוד. מדביר באיוד – רשאי לבצע כל הדברה. נוסף על כך נקבע רישיון מדביר צבאי לחיילים, שיחול רק בשטחי מחנות צה״ל.

התניית קבלת רישיון מדביר בהשלמת השתתפות בהכשרה שהוכרה בידי המשרד. ההכשרה תכלול רכיבים עיוניים ומעשיים, תבוצע בידי גורמים פרטיים שיעמדו בקריטריונים ובהתאם לתוכנית לימודים שיקבע המשרד ושיפקח על ביצועה.

לפי עקרון הזהירות המונעת — קביעת עקרונות למניעה ולשימוש הדרגתי באמצעים ובחובות של מדביר לפני יישום חומרי הדברה, ובכלל זה נקיטת פעולות מניעה ושימוש באמצעי טיפול שאינו כולל תכשיר הדברה, ובחירת אמצעים המתאימים ביותר לביצוע ההדברה. החוק קובע עבירות פליליות ועיצומים כספיים.

הטלת חובה על מזמין עבודת הדברה להעסיק מדביר מורשה (למעט בבתי מגורים).

החוק מגדיר סוגים חדשים של רישיון הדברה: מדביר בדירות; מדביר במבנים ובשטח פתוח; מדביר באיוד. החוק מבהיר כי מי שהיה בידו היתר הדברה לפי התקנות ייחשב כמי שיש בידו רישיון מדביר לפי החוק, על פי סוג ההיתר שהיה ברשותו: • קטילת חרקים בלבד → מדביר במבנים ובשטח פתוח (מוגבל לחרקים בלבד) • קטילת מכרסמים בלבד → מדביר במבנים ובשטח פתוח (מוגבל למכרסמים בלבד) • קטילת חרקים ומכרסמים → מדביר במבנים ובשטח פתוח • היתר איוד → רישיון מדביר באיוד